Una de les qüestions clau és determinar l'import inicial del lloguer anual. La llei prohibeix explícitament posar-lo per sota del llindar mínim establert per l'estat. Per a les terres agrícoles, aquest indicador és almenys el 7% de la valoració monetària normativa (VNM).
El fet d'ignorar aquest requisit pot posar en dubte la legalitat de les subhastes realitzades i esdevenir un motiu per impugnar els seus resultats. D'acord amb les disposicions del Codi Fiscal d'Ucraïna, el preu inicial d'una subhasta de terres s'ha de formar tenint en compte els límits establerts, amb la base de la valoració monetària normativa de la parcel·la.
Les regles principals són les següents:
– Enfocament general: la renda anual no pot ser inferior a l'import de l'impost sobre el sòl fixat per a la categoria de sòl corresponent;
– Per a sòls agrícoles: el tipus de lloguer inicial es fixa en un nivell no inferior al 7% de la VNM;
– Import màxim: el lloguer anual no pot superar, amb caràcter general, el 12% de la NMV, però en subhastes competitives, el valor final pot augmentar en funció de la demanda dels participants.
Si l'organitzador de la subhasta (en particular, l'òrgan de govern local autònom{0}) estableix la taxa inicial per sota del mínim establert per la legislació, això pot comportar una sèrie de conseqüències legals:
– Identificació d'infraccions per part dels òrgans de control financer de l'Estat i no percebre els ingressos pressupostaris;
– Impugnació judicial dels resultats de les subhastes de terres;
– Risc de reconèixer que el contracte d'arrendament no compleix els requisits legals.
Per evitar riscos legals, abans d'anunciar una subhasta, val la pena:
– Comprovació de la rellevància de la NMV: aquest indicador és la base per al càlcul correcte del preu de sortida;
– Analitzar les decisions de l'ajuntament, ja que la comunitat pot establir un augment de les tarifes de lloguer per a determinades categories de sòl;
– Considerant el mecanisme d'indexació, ja que el lloguer està subjecte a ajust anual segons l'índex d'inflació oficial.
Un preu de partida correctament determinat no és només el compliment de la llei, sinó també una eina real per garantir uns ingressos estables al pressupost local i una gestió eficaç dels recursos territorials de la comunitat.
