La indústria del fertilitzant europeu demana una avaluació urgent de l’impacte de la Llei delegada que estableix els requisits per a la quota d’electricitat renovable en combustible renovable de producció d’origen no biològic (RFNBO) (Llei “addicional”).
La Directiva de les energies renovables III (vermell III) obliga que els RFNBO han de representar almenys el 42% de l’hidrogen utilitzat als sectors industrials per al 2030 i almenys el 60% el 2035 (excloent la indústria del refinament del petroli, que té un objectiu separat). Els objectius de la indústria vermella tenen l’impacte més significatiu en els sectors amb un alt consum d’hidrogen. La indústria dels fertilitzants, i més concretament les plantes d’amoníac que hi ha dins, és un dels principals productors i consumidors d’hidrogen a Europa (el 40% del total, el 90%, excloent les refineries del petroli) i, per tant, és el sector industrial més afectat pels objectius de la indústria RFNBO molt ambiciosos. Els productors d’amoníac, particularment als estats membres amb poc o cap altre consum d’hidrogen, tenen una quota desproporcionada d’aquest requisit. Aquest desequilibri crea una càrrega substancial a les instal·lacions de producció d’amoníac, que després s’exposen més a desavantatges competitius. La producció de rfnbo-hidrogen/amoníac continua essent en les seves primeres fases de desenvolupament i els volums disponibles són molt limitats. Ampliar la producció de RFNBOS és crucial per descarbonitzar el sector dels fertilitzants alhora que garanteix la seguretat alimentària estratègica. No obstant això, les disposicions actuals dels actes delegats de RFNBOS creen obstacles no desitjats.
Actualment, les regles estrictes i complexes de RFNBO, particularment pel que fa als requisits per a l’addicació i els acords de correlació temporal i de compra d’energia (PPA), restringeixen els recursos d’energia renovable de la naturalesa transitòria a escala. Aquestes regles creen ineficiències operatives, augmenten els costos i limiten les oportunitats de mercat, dificultant així el desenvolupament i la inversió de projectes. La introducció de més flexibilitat a les condicions de RFNBO és essencial per reduir la complexitat i els costos, garantint l’adopció àmplia i rendible.
Si bé la Comissió Europea té l’obligació de revisar les normes RFNBO a juliol de 2028, els colls d’ampolla actuals d’inversió requereixen una revisió anterior de la Llei delegada de “addicionalitat”. Una revisió del 2028 pot proporcionar més dades, però és poc probable que els nous projectes estiguin operatius si no s'ha fet la decisió d'inversió final (FID). Actualment, no hi ha projectes a gran escala i alguns han estat cancel·lats. Per tant, accelerar el procés de revisió al 2025 facilitaria les millores puntuals i la implementació eficient, ajudant a la descarbonització de la producció alimentària europea i fomentant un mercat net d’hidrogen per assolir els objectius climàtics de la UE per al 2030.
L’hidrogen baix en carboni és una manera eficaç de descarbonitzar el sector dels fertilitzants en un termini curt/mitjà, sobretot quan l’electricitat renovable no és disponible i no és competitiva de preus. En particular, la producció d’amoníac baix en carboni s’adapta exclusivament a CCS, atès que actualment els productors d’adobs ja recullen un flux de CO2 pur del seu procés. En cas de plantes d’amoníac ja existents específicament, CCS és una manera assequible de tallar les emissions de manera ràpida i significativa, mentre que s’està construint infraestructures RFNBO. Per tant, la producció d’amoníac a partir de l’electròlisi i l’ús de tecnologies CCS/U s’ha de veure com a enfocaments complementaris perquè la nostra indústria pugui arribar a la neutralitat del carboni. La manca d’incentius per a la producció de baix hidrogen en carboni, juntament amb els objectius i els requisits de la indústria vermella massa restrictives, podria arriscar-se a passar per alt el seu potencial per descarbonitzar la indústria europea, reforçar l’autonomia estratègica i abordar les disparitats entre els estats membres.
Expedit el procés de revisió
La revisió de la CE de les regles RFNBO el 2028 arriba massa tard per resoldre les actuals barreres d'inversió. Fertilitzant Europa proposar:
Avançar el procés de revisió per lliurar un informe d’avaluació el 2025, centrat en l’impacte dels criteris estrictes en les decisions d’inversió i el desenvolupament de projectes a nivell del sector. Una revisió específica del sector garantiria que els riscos s’abordin adequadament a diferents sectors amb diferents realitats. Per exemple, al sector del transport, els objectius de regulació marítima vermella i Fueleu tant per a productors de combustible com per a consumidors, creant un mercat premium per a combustibles sostenibles. Aquest enfocament de doble objectiu alinea la demanda i l’oferta del mercat. No obstant això, el sector dels fertilitzants no té mecanismes similars, cosa que dificulta el desenvolupament i l'adopció d'hidrogen renovable, transferint el risc financer d'un PPA al fora de la presa.
Els punts de dolor crítics identificats haurien de conduir a canvis legislatius dirigits. Sense ajustaments legislatius puntuals, no hi haurà prou RFNBOs disponibles i, per tant, complir els objectius RFNBO del sector de la indústria i del transport. A més, la UE corre el risc de crear un entorn on es redirigeix el capital d’inversió a regions menys regulades, provocant fuites de carboni i amenaçant el nivell de joc i la seguretat alimentària.
Una revisió dirigida de la Llei delegada de l'addició hauria de tenir en compte, però no limitar -se als elements següents.
1. Postposició i extensió dels criteris d’addalitat.
El requisit addicional limita substancialment la quantitat de recursos d’energia renovable disponibles per als productors de RFNBOS. Si bé el racional més enllà del principi és comprensible, en aquesta fase primerenca de la captació de RFNBOS, proporcionant regles clares i assolibles, reduirà significativament els riscos i desbloquejaran el finançament. Per tant, els fertilitzants Europa donen suport fortament a la sol·licitud del ministre alemany Robert Habeck per ajornar la fase d'entrada dels criteris d'addició a almenys 2035.
A més, s’ha de replantejar la durada del requisit d’addició. En determinades regions, 36 mesos són massa restrictius a causa de la incertesa sobre els processos de connexió de la xarxa, permís i planificació de la infraestructura.
2. Correlació temporal a conservar -se mensualment.
La correlació temporal horària entre la producció d’energies renovables i la generació RFNBO crea ineficiències operatives i financeres. Aquestes restriccions minven el cas empresarial per a les inversions reduint els factors de càrrega compatibles amb els electrolitzadors RFNBO. Els electrolitzadors són intensius en capital i la seva viabilitat econòmica depèn molt de funcionar a nivells elevats d’utilització. Forçar els electrolitzadors a seguir de prop la generació intermitent d’actius renovables redueix significativament la seva eficiència i augmenta el cost anivellat de l’hidrogen. A més, aquesta restricció limita la capacitat dels electrolitzadors de suportar l'equilibri de la xarxa mitjançant l'operació de manera flexible en resposta a la disponibilitat d'energia renovable. Els projectes industrials, que es basen en un subministrament constant d’hidrogen, s’enfronten a obstacles addicionals, ja que els requisits temporals estrictes limiten la seva capacitat d’utilitzar energies renovables connectades a la xarxa, cosa que dificulta la satisfacció contínua. Per afrontar aquests reptes, és recomanable reconsiderar el marc de correlació temporal actual. Mantenir la correlació temporal mensual més enllà del 2029 permetria una major flexibilitat operativa per als electrolitzadors alhora que recolzava la integració d’energies renovables. Sense aquests ajustaments, la correlació horària s’arrisca a minvar la viabilitat econòmica i pràctica de la producció de RFNBO, retardar els esforços de descarbonització de la indústria pesada i disminuir el paper de l’hidrogen en el suport dels sistemes d’energia renovable ”.
3. Incorporació d’acords de compra d’energia baixa en carboni (PPA) d’abast.
Un enfocament neutre en tecnologia permetria al mercat determinar els mètodes de descarbonització més competitius i eficients. En última instància, l’ampliació d’opcions de PPA augmentaria la quota potencial de mercat tant per a fonts d’energia RFNBO com per a baixes en carboni. Per tant, és recomanable afegir PPA de baix carboni a l’abast, tant per a l’acte delegat RFNBO com per a la Llei del delegat de combustibles baixos en carboni.
4. Ajuda a la inversió / ajuda operativa per a la generació d’electricitat no ha d’impedir l’estat de RFNBO.
Actualment, les instal·lacions que generen electricitat renovable no poden rebre subvencions nacionals si es qualifiquen com a fonts compatibles amb RFNBO. Eliminar aquesta restricció podria accelerar el desenvolupament del mercat. Els informes del Tribunal Europeu d'Auditors i ACER indiquen que és probable que els objectius de la indústria siguin complicats el 2030. Com que el mercat d'hidrogen net encara es troba en les seves primeres etapes, el suport nacional és crucial per al creixement del mercat i no hauria d'impedir l'estat de RFNBO d'un projecte. Com a part dels criteris d'addició de l'article 5.B), la condició sobre l'ajuda a la inversió / ajuda operativa també s'ha d'ajornar fins al 2035.
5. Els PPA financers i físics haurien de ser tractats igual.
Per reduir els costos administratius i augmentar la capacitat de mitigar el risc de mercat, s’han de permetre els PPA virtuals/financers, suposant que es compleixin tots els altres criteris. Això permetria als jugadors complir els estàndards RFNBO en mercats regulats i en quadrícules industrials on no són possibles els PPA físics.
Les regles estrictes de la Llei delegada de la "addicionalitat" de RFNBO ja tenen un efecte alarmant en les inversions en infraestructures d'hidrogen verd. En accelerar el procés de revisió i adoptar regulacions més flexibles i pragmàtiques, la UE pot restablir la confiança dels inversors i desbloquejar el capital necessari per escalar l’economia d’hidrogen i permetre el progrés cap a una indústria de fertilitzants descarbonitzats sostenible i competitiu. -Font: Fertilitzant mundial -
